随着我国经济的持续高速发展,物流行业在国民经济中的作用和地位日益重要。目前我国也在致力于绿色物流的发展,积极开展绿色物流的专项技术研究,积极出台绿色物流相应的政策法规,努力为物流的绿色化和可持续发展奠定基础。
绿色物流
我国已经制定了《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境噪声污染防治法》、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、《中华人民共和国环境循环经济促进法》等多部法律法规,这些法律法规都对我国绿色物流的发展起到了较好地规范和指导作用。自2008年以来,随着物流规模的不断增长,政府从政策层面上加强了对绿色物流的关注。特别是针对物流园区信息化建设和专业化、综合化程度加强等相关方面的政策出台都极大地促进了我国绿色物流的发展,提高了物流效率。
2008年,国务院发布了《国务院办公厅关于治理商品过度包装工作的通知》,规范包装行为;环保部门颁布了从2009年起汽车实施国三排放标准的要求。2009年,国务院发布了《物流业调整和振兴规划》,提升了物流业在国民经济全局发展中的地位,并将节能环保的绿色物流列入规划目标,将发展绿色物流上升到国家战略层面。
我国绿色物流发展政策制度构建与创新绿色物流虽然是顺应环保要求而产生的,但绿色物流是不可能完全依靠市场而自发实现的,对绿色物流进行法律调控是必不可少的。因此,绿色物流的发展离不开健全的法律体系、良好的法律环境。政府的重要职责就是制定和完善有关绿色物流的法律法规,规范和约束企业的物流活动,维护正常的市场秩序。通过法律条款结合其他手段,建立起谁污染谁治理,谁污染谁负法律责任的约束机制。根据物流的外部性特点,与绿色物流直接相关的主要是环境法,包括固体废弃物、回收循环利用、空气污染控制以及噪声控制等四个方面有关的法规。
为了促进绿色物流的发展,政府还必须建立有效的绿色激励政策,主要通过经济杠杆来激励和引导物流主体的行为,使其在经营活动中向绿色化方向发展。税收政策。对于污染排放行为征税,对绿色环保行为给予税收优惠,通过税收政策可以起到激励企业绿色经营行为的作用。对企业绿色物流活动,政府应根据物流绿色化过程中的投入与收益进行税收减免。企业进行的绿色投资具有很强的外部效应,其绿色投资除享受国家企业所得税法的有关规定之外,还可以相应制订更为有力的税收优惠政策。
绿色物流
绿色补贴政策。从社会公平和经济公平的角度来看,实施绿色物流的企业对资源环境的维护,为地区、国家的可持续发展提供了保障条件,相应地企业也为此付出代价与成本,但是这种代价和成本在市场条件下是难以得到补偿。政府采购。政府不仅是环境保护的调节者和推进器,也是环境保护的购买者。他们可以行使自己的权利,购买绿色产品和绿色服务,从而对实行绿色行动的企业起到经济刺激的作用。利用政府采购的规模优势和导向作用,能够对社会、经济发展目标的实现进行调节和控制。
政府制订有关的绿色物流标准是十分必要的。并且绿色物流标准应成为物流企业的行业准入标准,实行绿色物流企业的行业许可制度。绿色物流标准包括:最低排放标准。主要包括运输车辆的废弃排放标准和噪声标准。车辆技术标准。包括车速标准、安全标准、设备规格、规定设备、使用的燃料标等。包装尺寸标准化。物流系统中的仓储、装卸搬运、运输作业一般都是以一个包装为单位进行操作的。包装模数标准与物流设施标准之间的协调统一,为各环节的无缝连提供了保证,有利于物流过程的能源节约和效率提高。而且物流包装的标准化为包容器的直接重用提供了方便,有利于节约资源,减少废弃物。